トランプ大統領関係の池上彰さんのニュース解説特番で
「大統領令」
について「これは法律ではなく、行政機関向けの命令であり、ランクがいくつかある」と解説したので、ちょっと調べてみた。
結論的には、大雑把に下記の3つの「大統領令」がある。
Proclamation
Executive Order
Presidential Memorandum
大統領令は合衆国憲法に明文規定があるわけではないが、憲法の範囲内で、予算が伴わない命令は「大統領令」によって行うことができる。
またExecutive Order は Federal Register で通し番号を振って管理され、公式ドキュメント化されるが、メモランダムの方はそれが不要。ただしオバマ大統領を含め、現在ではホワイトハウスのホームページで、メモランダムも閲覧できるようになっている。
Presidential Memoranda | whitehouse.gov
「大統領令」の中でも一番強いものは「Proclamation」と呼ばれる。例えばリンカーン大統領の「奴隷解放宣言 (Emancipation Proclamation)」などがこれに当たる。
もちろんトランプ大統領も「Proclamation」を出している。
そういえば留学時代にこの手のことを習っていたのだが、すっかり忘れていた。